——認真學習貫徹黨的十七大精神（四）

　　《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》是指導今後十五年我國科學和技術發展的綱領。《規劃綱要》充分體現了全局性、戰略性和前瞻性，其意義超出了科技工作本身，不僅對科學技術的發展，而且對整個經濟社會的發展，都具有重要的指導作用。黨的十七大報告強調，要認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。

　　落實《規劃綱要》，體制機制是關鍵，政策措施是保障。《規劃綱要》配套政策總的來說是方向性的、原則性的，還需要有關部門結合實際情況進一步細化，增強針對性和可操作性。當前特別需要關注的是政策弱化問題，防止綱要落實過程中意識不到位、措施不到位。各地方應本著解放思想、實事求是的精神，積極主動地制定切合本地實際的具體政策措施。通過配套政策的不斷實施，在全國範圍內大力營造激勵自主創新的良好環境，形成創新活力不斷迸發、創新成果不斷涌現的嶄新局面。

　　落實《規劃綱要》，要集中力量實施重大專項。《規劃綱要》確定的16個重大專項，是未來15年我國科技發展的戰略重點，應根據國家財力和科技基礎，按照“成熟一個、啟動一個”的原則，逐項啟動實施，務求取得突破，從而提升關鍵領域的核心競爭力。重大專項的實施是一個系統工程，不可能只依靠某一個部門或某一個地區，需要在國家強有力的組織領導下，跨部門、跨地區通力合作、密切配合。企業、科研院所和高等院校要從國家整體利益出發，勇挑重擔，作出自己應有的貢獻。

　　落實《規劃綱要》，要多渠道增加科技投入。對科技進步和自主創新是否真正重視，很重要的一點是投入是否到位。“十一五”期間，中央已經下決心增加財政科技投入，各地方也要從經濟和科技發展的實際需要出發，千方百計加大對科技的投入。在實施宏觀調控的大環境下，寧可少上幾個建設項目，也要保證對科技的投入。

　　落實《規劃綱要》，要著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。必須直面全面建設小康社會中的一系列重大戰略需求，力爭在一些重大領域的科技創新取得突破。面向國民經濟的重大需求，選擇能源、資源、環境等重點領域，組織精幹科技力量進行重大技術攻關，力爭取得重大進展，支撐經濟社會全面協調可持續發展。以獲取自主知識產權為重點，加強產業技術創新，提升農業、製造業、服務業的核心競爭能力。把社會領域的科技創新置於科學技術發展的重要地位，加快提升我國社會發展的科技服務水準，提升醫療衛生、公共安全和城鎮化建設等社會發展領域的科技服務能力。

　　落實好《規劃綱要》是深入貫徹科學發展觀的路徑選擇，落實好《規劃綱要》將對我國經濟社會全面協調可持續發展產生深遠影響。各部門各地方要按照黨中央提出的新要求，加大《規劃綱要》的落實力度，以實際行動貫徹黨的十七大的重大戰略思想和重大戰略部署。

來源：科技日報

責任編輯：劉舒