四川汶川縣發生8級強烈地震後，中國土木工程學會及時組織專家，針對這次搶險救災工作在“地震搶險救災中應注意的問題”和“城鎮燃氣設施震後應急及恢復重建”方面提出了一些措施和建議。
一、汶川地震搶險救災中應注意的問題
在5•12汶川8.0級大地震災後搶險救災中，應密切注意災區餘震和雨水天氣引發山體滑坡、泥石流、洪澇等次生、衍生災害，積極開展搶險救災工作，減輕和緩解地震給災區帶來的危害和損失，並避免二次受災，儘量保障災區當地的倖存者和參加施救的一線工作人員、後勤人員等的安全度。為此，應在以下方面引起重視和注意：
1．應注意餘震對房屋維護結構的破壞。
在主震作用下框架結構都進行塑性狀態，已經存在大的變形，由於鋼筋的約束作用，在餘震中的倒塌的可能性相對減小，但是對於維護結構，在地震作用下產生的開裂，如果拉接不可靠，可能產生倒塌。
2．餘震後應及時撤離的建築。
木結構，磚木結構的房屋，如出現局部、木排架傾斜，小青瓦（機平瓦）下墜，墻體開裂；木排架倒塌，瓦屋面坍塌，墻體倒塌；磚混結構的房屋，如出現局部墻體磚砌體拉裂，樓板橫向拉裂，地基不均勻沉降；框架結構的房屋，如出現局部的粱，板，柱拉裂，隔墻開裂，倒塌；
3．地震搶救時注意不能隨意剪斷結構構件原有鋼筋。
混凝土在地震作用下已經被拉裂，促使結構不倒主要的一個原因是結構中的鋼筋相互拉接作用，因此，處理破壞結構時應注意構件內部鋼筋。
4．救災時對房屋拆除時應注意的問題。
對於已損或半損房屋進行救災時應及時了解結構的情況對特別是進入房屋內部時，拆除時應先去除維護結構（防止餘震時倒塌危及生命安全），對結構的主要承重構件要進行支護或有條理的拆除。
5．防止洪澇災害進一步擴大災情。
災區汶川縣地處四川北部，附近有好幾個水庫，在地震中存有大量安全隱患，並且岷江上游有一個重要的水庫叫圖龍水庫現在已經出現險情，一但險情加劇，就可能影響下面幾個大的電站，造成極大的危害。因此，現階段加強對災區內各水庫的安全排查工作，如水位的及時檢測、泄洪量的控制等，一旦發現險情根據相關應急預案，做好加固防範措施，避免災情的擴大化。
另外，汶川地區山地較多，由於震後的強降水，山體積水量較多，可能會造成山洪災害，對山邊受震建築和避難災民造成進一步的威脅，所以，在災民撤離和安置方面，要注意存在安全隱患的山體和洪澇的影響，宜在地勢平緩空曠的地段設置救援救助區。
6．防止滑坡、泥石流等地質災害對災區帶來嚴重的次生危害。
汶川縣附近災區當地地質條件比較複雜，應防止在餘震作用及雨水天氣下可能誘發的山體滑坡、泥石流等地質災害造成新的人員傷亡和交通堵塞。相應的對策是派出地質專家對容易產生滑坡的災害地段實施動態監測和跟蹤預報，並實時跟進，評估其危險性，在條件允許的情況下還應對其採取一些臨時的緊急加固和防治措施，或者及時疏散影響區域的災民和救援工作人員，減少災區人民的生命和財產損失。
7．及時跟進和開展對震區災民及奮戰在一線的救援人員的心理救助。
地震後很多倖存者瞬間失去了親人和財產，原有的安全感被破壞了，因此導致其中一部分人存在較為嚴重的心理障礙，在短期內很難恢復和痊癒。而在災區開展救援工作的一線人員，每天面臨無數的慘狀，也難免引發一些心理問題。面對這些人員，我們應及時跟進，對其展開必要的心理干預和輔導，積極引導，避免出現不必要的生命損失。
此外，現階段還應轉進時間開展以下工作：
1．加緊對現有倒塌房屋的清理工作，同時避免在清理廢墟的過程中造成不必要的傷亡。
2．組織力量快速建設大量臨時的板房，作為臨時安置災民，解決救災軍警公安力量，傷員、醫護防疫、專家隊伍、志願者的臨時住宿問題，同時確保臨時建築設備的安全，讓活著的人能繼續活下去，讓有能力救助的人能夠有條件去救助災民。
3．加緊對開展對嚴重受損房屋的鑒定評級工作，按照《危險房屋鑒定標準》把災區房屋分類為：a級無危險點； b級：有危險點； c級：局部危險； d級：整體危險。區別對待，對整體危險房屋進行立即爆破拆除或建立警戒區嚴禁人員出入。對局部危險房屋和有危險點的房屋進行建立警戒區嚴禁人員出入的辦法，防止因人員涌入或餘震的原因造成結構出現新的危險，在專業人員充足的情況下進行加固措施，作為災後重建的臨時住宅，減輕災後重建的壓力。對於無危險點的房屋可以組織原住災民入住和作為搶險救災的醫護人員的臨時救助地點。
二、城鎮燃氣設施震後應急及恢復重建的參考建議
1．震後各城鎮燃氣經營單位應緊急啟動各單位預先制定的特大自然災害搶險維護安全供氣應急預案。
2．在災害中心區域應根據供氣氣源條件和運行供給狀態，關閉全部或部分管網供氣系統，以減少或避免次生災害的發生。對災害邊緣區域應視災害破壞情況和當地呈報的泄漏情況，進行燃氣管網降壓控制性供氣。
3．地震發生後應立即加強對全部燃氣設施的監控和巡檢。重點是液化石油氣儲配站、燃氣儲配站、燃氣供氣管網和調壓計量設施。對有泄漏的燃氣設施、管網應借助泄漏探測儀器對泄漏點加以定位，確認後進行相應的維修或更換。
4．在重建工作中應對城鎮燃氣設施應進行設備狀況安全評估，保證設備的安全運行。
5．在管網重建過程中應採用抗震能力強的材料，如中密度聚乙烯塑膠管和高品質的鋼管等，以減少災害對燃氣設施的影響，進而使次生災害降至最低限度。場站建設也應嚴格按照地震設防等級進行抗震設計。重視燃氣資訊化系統的建設。重要工程應有地震災害評價報告。
6．有條件的地區可在燃氣調壓設施中增加感應地震波的傳感元件並與燃氣調壓設施中的緊急關斷單元連鎖，以便及時啟動緊急關斷設施。
7．根據此次地震的調查結果，總結經驗教訓，為今後提高燃氣設施的抗震性能設計提供數據資料，為燃氣設計規範的改進提供依據。
8．地震多發地區應加強對員工的地震應急能力培訓，進行應急預案的演練。
中國土木工程學會供稿
責任編輯：劉舒 | 
