中國科協所屬全國性學會、協會、研究會（以下簡稱全國性學會），是由廣大科技工作者自願組成的學術性、科普性社會團體。全國性學會在努力為廣大會員和科技工作者服務，促進學科發展、科學普及、科技進步、經濟振興和社會全面發展等方面，承擔著重要任務，具有不可替代的作用，為推動我國社會主義物質文明和精神文明建設作出了重要貢獻。

　　黨的十一屆三中全會以來，在黨的基本路線的指引下，全國性學會堅持黨的領導，堅持改革開放，認真貫徹解放思想、實事求是的思想路線，借鑒國際科技團體活動經驗，緊密結合中國國情，在理論和實踐中進行了不懈探索，改革不斷取得進展，部分全國性學會初步形成自主活動、自我發展、自我約束的良性發展新格局。

　　從新世紀開始，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。黨和國家高度重視和支援科學技術事業和科協、學會工作，充分發揮科技進步和創新在增強綜合國力方面的決定性作用，深入貫徹落實科教興國戰略和可持續發展戰略，為科技事業和科技團體的發展創造了前所未有的良好環境。同時，伴隨著科技體制改革在內的我國體制改革將進一步深入，社會團體日益成為經濟振興、科技進步和社會發展的新興力量，在政府和企業發揮作用的空間內外，發揮著不可替代的協調、輔助和補充功能。因此，在新的發展階段，全國性學會的發展面臨著難得的歷史機遇，具有廣闊的發展前景。

　　在新形勢下，黨、國家和廣大科技工作者對全國性學會寄予了更高的期望和要求。隨著改革不斷深入和對外開放進一步擴大，新變化、新情況、新問題不斷出現。在傳統的工作領域、工作方式方法等諸多方面，全國性學會都面臨著激烈的競爭和嚴峻的挑戰。中國科協所屬全國性學會具有歷史悠久、組織健全、活動規範、經驗豐富、具有良好社會形象和學術權威性等獨特優勢。同時，由於長期受計劃經濟體制的影響，全國性學會也存在著許多突出問題，如改革意識和改革力度不夠，競爭意識和能力相對較差，會員基礎比較薄弱，民主辦會的原則未能充分體現，能力建設亟待加強，學會凝聚力和吸引力有所下降，專兼職工作人員隊伍老化、素質和業務水準有待進一步提高等。從整體上看，全國性學會在組織管理體制、運行機制和活動方式等方面，還不能完全適應建立社會主義市場經濟體制的要求，還不能切實滿足黨、國家和廣大科技工作者的需求。與經濟、科技體制改革相比，全國性學會改革存在明顯差距。存在這些問題的原因是多方面的。既有與學會改革發展有關的社會環境、法律法規環境不夠完善等客觀原因，也有主觀上的原因，對此必須保持清醒的認識。

　　大力推進全國性學會改革，是以鄧小平理論為指導，努力實踐江澤民同志“三個代表”重要思想的實際舉措，是國家整體改革的有機組成部分，是保證全國性學會在我國新的發展階段完成新的歷史任務的重要基礎。認清新的形勢，全面推進全國性學會改革，顯得十分必要和緊迫，對開拓學會工作新局面，實現學會持續穩定健康發展，具有重要現實意義和長遠意義。